KÖZSZOLGÁLATI ÉRDEKEGYEZTETŐ FÓRUM (KÉF)
MUNKAVÁLLALÓI OLDAL (MVO)

SOROS ÜGYVIVŐ

Szalay-Bobrovniczky Vince Úr
Miniszterelnökség
civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár

Budapest

Tisztelt Helyettes Államtitkár Úr!

A KÉF Szakszervezeti Oldalát alkotó szakszervezetek felhatalmazása alapján - a KÉF Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Megállapodás V./1 pontjában foglaltakra hivatkozással - kezdeményezem a KÉF 2025/I. negyedévi plenáris ülésének – (lehetőleg 2025. 03.14-ig) személyes részvétellel - történő megtartását.

Napirendi javaslat:

1. Kormányzati tájékoztatás a 2024. évi kormánytisztviselői-, és önkormányzati köztisztviselői bérhelyzetről. Adatszolgáltatás az önkormányzatok által alkalmazott illetményalapokról, személyi fizetésekről, az azokhoz tartozó létszámról.

Indoklás: 2024. március 22-én rendezett KÉF plenáris ülésen a résztvevők tárgyaltak a közigazgatásban dolgozók 2024. évi bérfejlesztéséről. A KÉF Szakszervezeti Oldalán képviselettel rendelkező ágazati szakszervezetek közös javaslatot készítettek a közszolgálatban dolgozók teljes körére – az inflációt ellentételező, értékmegőrző - 2024. évi keresetnövelésre.

Ezekre a javaslatokra a KÉF ülésen a Kormányzati Oldal végleges álláspontot nem közölt, de jelezte, hogy évközben – az állami költségvetés teherbíró képességének figyelembe vételével - lehetséges a keresetek növelése. Az önkormányzati köztisztviselők bérfejlesztésére vonatkozóan a kormányzat intézkedést, nem tervezett.

A Szakszervezeti Oldal kéri, hogy a bérhelyzetről a Kormányzati Oldal részletesen tájékoztassa a KÉF tagjait,

• minisztériumok,
• kormányzati földhivatalok, központi hivatalok,
• kormányhivatalok

megbontásban.

Adatszolgáltatást kérünk – az előző évekhez hasonlóan - az önkormányzatok által megállapított 2024. évi illetményalapok mértékéről, a személyi fizetésekről, és az azokhoz tartozó köztisztviselői létszámról.

2. Konzultáció és egyeztetés az állami és önkormányzati közigazgatásban dolgozókat érintő 2025. évi bérintézkedésekről. Szakszervezeti kezdeményezés az állami költségvetési törvényben rögzített önkormányzati illetményalap összegének növelésére.

Indoklás: 2025. január 21-én az Országos Közszolgálati Érdekegyeztő Tanács (OKÉT) ülésén a téma érdemi egyeztetésére nem került sor.
 
A KÉF Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Megállapodás IV. fejezetének (A KÉF jogosultságai) 3.1 és 3.2 pontja szerint,:" a KÉF véleményét kell kikérni az igazgatási munkaerővel és személyi juttatásokkal való gazdálkodás kérdéseiben. A véleményezés során a kormányzati oldal a 3.2. pontban meghatározott tárgykörökben előkészített előterjesztéseket - a Kormány döntését megelőzően, a társadalmi egyeztetéssel összhangban - előzetesen megküldi az érdekképviseletek részére, lehetőleg olyan időpontban, hogy megfelelő idő álljon rendelkezésre az oldalak számára álláspontjuk kialakítására.

A napirend keretében a szakszervezeti oldal javaslatot tesz a 17 éve változatlan köztisztviselői illetményalap 2025. évi növelésére, valamint a kormányzati szolgálati jogviszonyban állók új javadalmazási rendszerére, mivel a Kormányzati Oldal részéről eddig semmilyen javaslat nem hangzott el az érintettek anyagi megbecsültségének javítására.

3. Egyeztetés az Európai Unióban biztosítandó megfelelő minimálbérekről szóló (2022/2041. (2022.10.19.) számú Európai Parlament és a Tanács) irányelvben foglaltaknak a közigazgatási munkahelyeken történő megvalósulásáról.

Indoklás: A Szakszervezeti Oldal egyeztetést kezdeményez arról, hogy a 2022/2041. számú EU Irányelv hatályba lépése a közigazgatás területén hogyan történik?

• Milyen egyeztetésre lehet számítani a kollektív megállapodások érdekében?
• A közigazgatásban hogyan tervezi a kormány a 80 % kollektív megállapodás elérését, és ezzel kapcsolatos „ágazati” megoldás megvalósítását? Készül-e erre vonatkozóan cselekvési terv, mely tartalmazza az ütemtervet és konkrét intézkedéséket?
• Az irányelv vonatkozik a közszférára is, ennek alapján hogyan tervezik bevonni a közszféra szakszervezeteit a minimális bérről való egyeztetésbe, tárgyalásba?
• Melyik indikatív referenciaérték (bruttó mediánbér 60 %-a vagy a bruttó átlagbér 50 %-a, vagy egyéb) figyelembevételét tervezi a kormány?
• Milyen megoldást dolgoz ki a kormány – mint munkáltató – arra, hogy a minimális bér (illetve a garantált bérminimum) jelentős évenkénti emelése a közszférában további bértorlódást okoz, így az magasabb bérrel rendelkezők helyzete leértékelődik? A KÉF hatáskörében dolgozók jelentős arányban érintettek e kérdésben, mivel a Kit. bérezési rendszere a garantált bérminimummal kezdődik (így ha azt megszüntetik, az kihatással lesz a Kit. bérrendszerére is.)  
• Az EU irányelv végrehajtásáról szóló első jelentés (melynek 2025. október 1-jéig kell az EU-hoz beérkeznie) mikor kerül a KÉF plenáris ülésén egyeztetésre?
• Milyen jogszabálytervezetek készülnek, és mikor kerül sor azoknak a KÉF-en történő egyeztetésére?
• Milyen indokok alapján írták bele a közszféra jogállási jogszabályaiba – ezen jogszabályok változatlanul hagyásával – az alábbit: (E törvény az Európai Unió alábbi jogi aktusainak való megfelelést szolgálja:) „hogy az Európai Unióban biztosítandó megfelelő minimálbérekről szóló, 2022. október 19-i (EU) 2022/2041 európai parlamenti és tanácsi irányelv.”

4. Egyeztetés a férfiak és nők egyenlő vagy egyenlő értékű munkáért járó egyenlő díjazása elve alkalmazásának a bérek átláthatósága és végrehajtási mechanizmusok révén történő megerősítéséről szóló (2023/970 (2022.05.16.) számú Európai Parlament és a Tanács irányelvben foglaltaknak a magyarországi közigazgatási munkahelyeken történő megvalósulásához tervezett (szükséges) intézkedésekről.

Indoklás: A Szakszervezeti Oldal egyeztetést kezdeményez arról, hogy a 2023/970. számú EU Irányelv hatályba lépése a közigazgatás területén hogyan milyen intézkedéseket tesz szükségessé? Milyen jogszabálytervezeteket készít elő a Kormány a magyarországi hatálybalépés érdekében? Mikor kerül sor azoknak a KÉF-en történő egyeztetésére?

Tisztelt Helyettes Államtitkár Úr!

Ismételten szíves intézkedését kérjük annak érdekében, hogy a közszolgálati életpálya kidolgozásáért felelős (BM) valamint a közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős (KTM) minisztérium vezetői rendszeres résztvevők legyenek a KÉF plenáris ülésein.

Amennyiben a KÉF ülés előkészítésével kapcsolatban személyes egyeztetést tart szükségesnek szívesen állok rendelkezésére.

Budapest, 2025. február 03

Üdvözlettel:    
Fehér József